|
Депутатская помощь беженцам из Чечни
Значительная часть депутатских обращений В.Игрунова связана
с помощью так называемым внутри перемещенным лицам (ВПЛ) из Чечни, которые вынуждены
были покинуть свои дома во время военных действий, длящихся в Чечне уже почти
восемь лет. Положение этих людей - крайне тяжелое.
Общественная благотворительная организация помощи беженцам и
вынужденным переселенцам "Гражданское содействие", Правозащитный
центр "Мемориал", имеющий сеть юридических консультаций
"Миграция и право" в 48 регионах России, постоянно ведут наблюдение
за положением ВПЛ из Чечни и активно сотрудничают с В.Игруновым, который
оказывает правозащитникам все возможное содействие в деле защиты прав ВПЛ.
ВПЛ из Чечни не получают от властей практически никакой
помощи, подвергаются дискриминации и вообще находятся вне правового поля во
многих регионах России: им отказывают в предоставлении статуса вынужденного
переселенца, мотивируя это "отсутствием признаков и обстоятельств,
предусмотренных в ст.1 Закона РФ "О вынужденных переселенцах"; их
не регистрируют по месту пребывания, поскольку существует негласный
"особый порядок регистрации чеченцев", заключающийся в том, чтобы
максимально затруднить чеченцам получение регистрации; им отказывают в выдаче и
замене документов (внутренних и заграничных паспортов) по месту фактического
проживания, принуждая людей возвращаться в Чечню, в зону боевых действий.
Вот несколько примеров попыток добиться выдачи документов
ВПЛ из Чечни с помощью ходатайств депутата В.Игрунова.
Р.С.Яротхановой, бывшей жительнице с.Самашки Чеченской
Республики, было отказано в выдаче паспорта и свидетельства о рождении ее
ребенка по месту их фактического проживания в Тверской области. Отказ был
мотивирован тем, что выдача и замена паспортов гражданам производится по месту
фактического проживания только лицам, не имеющим регистрации по месту
жительства, и Р.С.Яротхановой рекомендовано было с грудным ребенком, без денег
и документов ехать в Чечню, в зону боевых действий. Дом, в котором Р.С.Яротханова
зарегистрирована по месту жительства, разрушен во время боевых действий и
возвращаться Р.С.Яротхановой было некуда.
По просьбе сотрудников Общественной благотворительной
организации помощи беженцам и вынужденным переселенцам "Гражданское
содействие" В.Игруновым в период с 8 октября 2001 г. по 24 января 2002
года было отправлено несколько обращений в Паспортно-визовое управление МВД РФ,
а также непосредственно на имя Министра внутренних дел РФ Б.В.Грызлова с
просьбой выдать Р.С.Яротхановой паспорт, однако В.Игрунову было сообщено, что Р.С.Яротхановой
необходимо определиться с местом жительства на территории России, хотя каким
образом она, не имея ни жилья, ни денег, ни документов, может это сделать,
В.Игрунову разъяснено не было.
Арби Эрзанукаев, проживающий в настоящее время в
Санкт-Петербурге, по совету ПВС Санкт-Петербурга сделал попытку получить
паспорт в Чечне и эта попытка чуть не стоила ему жизни. Тем не менее, запрос
депутата В.Игрунова в ПВУ МВД РФ с просьбой выдать А.Эрзанукаеву паспорт по
месту его фактического проживания в Санкт-Петербурге, так и остался без
удовлетворения.
С середины 2000 года по настоящее время депутат В.Игрунов
многократно ставил вопрос перед ПВУ МВД РФ о разработке механизма
документирования жителей Чечни, временно находящихся в других регионах России,
по месту их фактического проживания, обращался непосредственно к Президенту РФ.
Однако каждый раз В.Игрунову сообщалось о нецелесообразности разработки такого
механизма.
Невозможность ВПЛ из Чечни получить статус, регистрацию,
документы, ставит их в положение нелегальных мигрантов и не дает возможности им
как гражданам России реализовать свои социальные права.
Вместе с сотрудниками "Гражданского содействия"
В.Игрунов пытается помочь ВПЛ из Чечни с трудоустройством, получением
медицинского обслуживания, образования.
К сожалению, вопросы трудоустройства практически не решаемы.
Что же касается Министерства здравоохранения РФ и других
органов здравоохранения, то они помогают больным людям, невзирая на наличие у
них регистрации и статуса. Практически все просьбы В.Игрунова об организации
лечения больных - ВПЛ из Чечни, направленные в эти ведомства, выполняются.
Юристы организации "Гражданское содействие" не раз
в судебном порядке оспаривали запрет на прием детей в школы, добились того, что
в октябре 2001 года Московский комитет образования разослал инструктивное
письмо, в котором извещалось о необязательности требования предоставления
родителями справки о регистрации при приеме в школы и дошкольные учреждения,
тем не менее, до сих пор есть случаи, когда детям из Чечни отказывают в приеме
в школы. Так, например, в декабре 2001 года Магомеду и Фатиме Эльтуевым, 1992 и
1993 г.р., директором школы №159 было отказано в приеме в школу, этот отказ был
подтвержден куратором управления образования Северного округа. Мать Магомеда и
Фатимы обратилась за содействием к депутату В.Игрунову и только в марте 2002
года после обращений депутата к Председателю Московского комитета образования
вопрос был решен.
По данным ряда правозащитных организаций, в России, и в
первую очередь в Москве, правоохранительными органами периодически проводятся
кампании по фальсификации уголовных дел против чеченцев: задержания их на
несколько суток по обвинению в хулиганстве, проведение противоправных обысков в
домах, где проживают чеченцы, подбрасывание наркотиков, оружия и взрывчатых
веществ.
Например, сразу же после трагических событий, связанных с
захватом заложников в Москве в Театральном центре, несмотря на то, что и
Президент РФ В.В.Путин, и мэр г.Москвы Ю.М.Лужков заявили о недопустимости
проведения "актов мести" по отношению к чеченцам, проживающим в
Москве, к В.Игрунову стали поступать сведения о противоправных действиях со
стороны работников милиции в отношении московских чеченцев: незаконное изъятие
у них паспортов, выселение из занимаемого жилья и т.д. По этим фактам
В.Игруновым был направлен ряд телеграмм в прокуратуру г. Москвы с просьбой
пресечь подобные незаконные действия сотрудников правоохранительных органов1.
Материал подготовила Марина Ларичкина
1 Материалы ряда таких запросов и телеграмм см. здесь - прим. ред.
Уважаемые читатели! Мы просим вас найти пару минут и оставить ваш отзыв о прочитанном материале или о веб-проекте в целом на специальной страничке в ЖЖ. Там же вы сможете поучаствовать в дискуссии с другими посетителями. Мы будем очень благодарны за вашу помощь в развитии портала!
|
|